财新传媒
2019年07月13日 14:25

中国流动儿童图鉴2019|流动儿童教育的问题与方案

中国流动儿童图鉴2019|流动儿童教育的问题与方案

我国正处于城市化快速增长的进程中,同时也进入了快速人口老龄化的阶段。在这个时代背景下,流动儿童教育问题必须得到足够的重视。国务院发展研究中心的一项研究认为,流动儿童和留守儿童问题应当成为一项国家战略:做好包括流动儿童、留守儿童在内的1亿人左右的人力资本储备和提升,将为推动经济持续增长、消除城市内二元结构、促进社会稳定和公平、实现城镇化有序发展奠定坚实的基础(佘宇、冯文猛等著:《大城同学:特大城市...

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2019年07月12日 12:17

民办义务教育的“深莞穗模式”

民办义务教育的“深莞穗模式”

2017年广东省政府印发的《广深科技创新走廊规划》提出,广州、深圳、东莞三个城市作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区,将打造与美国硅谷、波士顿地区和日本东京-横滨-筑波创新带相媲美的全球创新高地,为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。而在2019年6月由中国社会科学院财经院发布的《中国城市竞争力第17次报告》中,深圳、广州和东莞分别排在2018年城市综合经济竞争力指数的第一、第四和第十名。

 

珠三角...

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2019年05月07日 00:19

厦门流动儿童图鉴2019|关注20万外来儿童的未来

厦门流动儿童图鉴2019|关注20万外来儿童的未来

 

 

2017-2018学年,厦门义务教育阶段在校生中流动儿童数量达到了20.8万人,约占全体在校生的50%。在各城市掀起“抢人大战”和人口老龄化的大背景下,对于厦门这个土地面积偏小的城市来说,流动儿童教育是一个机遇和挑战并存的问题:保障流动儿童教育、促进人力资本的储备和提升,有利于城市化的有序发展、进而推动城市的经济和社会稳定发展;但是,流动儿童大部分居住在“城中村”,增加学位供应量又存在多重障碍。

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2019年04月10日 15:56

友善生育政策观察报告2019|从制度上减少生育阻碍

友善生育政策观察报告2019|从制度上减少生育阻碍

                 
从1982年起,计划生育作为基本国策几乎伴随着中国改革开放的整个过程。在此过程中,主流的人口观念也逐渐从“人口是经济负担”向“人口是重要资源”转变

 

2018年至今,生育政策的讨论多次成为网络热点。在此背景下,城市化观察网推出的《友善生育政策观察报告2019》将有助于厘清我国当前的问题和可能的改革方向。该报告主要分为两大部分:“当前问题”和“未来方向”。

 

在“当前问题”部分,我...


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2019年04月09日 01:28

医疗、生育保险合并,女性可以获得更多生育支持吗?

医疗、生育保险合并,女性可以获得更多生育支持吗?

 

2017年国务院办公厅印发了《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》,指定12个城市作为试点开展生育保险和职工基本医疗保险合并实施(以下简称“两险合并”)。2018年《社会保险法》修订,在法律层面确立“两险合并”。2019年3月,国务院办公厅《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》提出,在全国范围内实现生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,2019年底前实现两项保险合并实施。

 

“两...

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2019年03月28日 00:45

图解:3岁以下婴幼儿托育服务行业的发展现状与前景

图解:3岁以下婴幼儿托育服务行业的发展现状与前景

生了孩子怕丢工作,养育孩子压力大,这是普遍困扰当代年轻人的“生育焦虑”。

托育是友善生育政策的重要一环:家长尤其是母亲可以更好的平衡工作与家庭;托育机构提供的早期教育服务,有利于孩子科学成长。2016年OECD成员国的入托率平均值为33.2%,相比之下我国的数据远低于10%。

城市化观察网对我国3岁以下婴幼儿托育服务的总体规划和其他相关的政策进行了梳理(包括:宏观指导意见;注册、登记和业务指导;建筑设计标准;...

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2019年03月11日 18:14

家庭和婚姻模式的变化:OECD国家未婚、非婚生育率已超40%

家庭和婚姻模式的变化:OECD国家未婚、非婚生育率已超40%

“家庭和婚姻模式正在发生变化,人们等待更长时间才结婚生子,更少的人选择结婚,更多的婚姻以离婚终结,更多的孩子在单亲(通常是女户主)家庭中长大。”

 

国际社会保障协会(ISSA)的报告《家庭与性别:大趋势与社会保障》中的观点,在经合组织(OECD)的数据库中体现得更为直观:OECD国家未婚、非婚生育率的平均值,从1960年的6%上升到了2016年的40.3%;而2016年OECD国家0-5岁儿童的家庭中,同居但未结婚和单亲家庭的比重的平...

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2019年03月08日 16:16

司法审判大数据中的社会抚养费案件分析

司法审判大数据中的社会抚养费案件分析


我国长期以来把计划生育作为基本国策。21世纪初到2011年11月,各省逐渐实施“双独二孩”政策;2013年11月15日开放“单独二孩”;2016年1月1日新修订的《人口与计划生育法》正式施行,其中第十八条第一款明确规定了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”,自此,“全面二孩”政策已在中国大陆全面实施。

而不时见诸于媒体的“抢生”现象,指的是在2011年“双独二孩”、2013年“单独二孩”或者2016年1月“全面二孩”政策实施前,夫...


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2019年02月28日 02:03

细数世界各地的产假、陪产假、育儿假

细数世界各地的产假、陪产假、育儿假

 

在世界经济论坛(World Economic Forum)发布的报告The Global Gender Gap Report 2018 中,男性陪产假和育儿假在促进性别平等方面是重要的指标。利用世界银行(World Bank)的数据库Women, Business and the Law Dataset ,本文对其189个成员的相关数据进行分析,并对产假、陪产假和育儿假的现状进行比较。

“丧偶式育儿”一度成为我国互联网的热点,这种现象反映了广大网友对于改善育儿责任分配的需求。在人口老龄化和...

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2019年02月13日 23:29

数据解析:财政激励不足,居民医保“钱随人走”遇阻

数据解析:财政激励不足,居民医保“钱随人走”遇阻

 

本文为城市化观察网《城市化背景下基本医疗保险观察报告》的第五篇。前面四篇分别为:

医疗保险异地结算10周年:成就与短板分别是什么?》;

共享经济浪潮下,如何保障2亿非正规就业人员的医疗保险?》;

18个城市流动儿童学生医保政策体检报告:合格率不足50%》;

医疗卫生支出数据国际比较:我们离WHO提倡的目标有多远?》。

 

过去三年,全国一般公共预算支出中的医疗卫生支出,中央财政分担的比例...

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2019年01月30日 19:33

医疗卫生支出数据国际比较:我们离WHO提倡的目标有多远?

医疗卫生支出数据国际比较:我们离WHO提倡的目标有多远?

 

2019年1月23日,财政部国库司网站发布了《2018年财政收支情况》。财政部数据显示:2018年全国一般公共预算支出中的医疗卫生与计划生育支出为1.57万亿元,同比增长8.5%;占全国一般公共预算支出的7.1%。

 

一般公共预算支出中的医疗卫生支出通常超过广义政府卫生支出比重的一半,其增长率在一定程度上反映了我国在医疗卫生财政支出上的进步。但是因为国际和国内统计口径的差异,这个数据并不能直接进行国际比较。

 

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2018年12月20日 20:26

18个城市流动儿童学生医保政策体检报告:合格率不足50%

18个城市流动儿童学生医保政策体检报告:合格率不足50%

 

本文为城市化观察网“城市化背景下基本医疗保险观察”专题系列文章的第三篇,在之前的文章《医疗保险异地结算10周年:成就与短板分别是什么?》和《共享经济浪潮下,如何保障2亿非正规就业人员的医疗保险?》中,我们已经探讨了现行医保政策的异地结算(报销)和非正规就业人员参保的问题。本文将对非本地户籍中小学生医保的政策现状进行分析。

 

家长群里传来班主任做的统计表格:全班59人,只有31人符合该年度参加学...

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2018年12月07日 00:25

共享经济浪潮下,如何保障2亿非正规就业人员的医疗保险?

共享经济浪潮下,如何保障2亿非正规就业人员的医疗保险?

 

打开外卖app点餐,出行使用网约车,周末预约“XX到家”由保洁人员上门打扫卫生……共享经济已经渗透到我们生活的方方面面。

 

国家信息中心发布的《中国共享经济发展年度报告(2018)》显示,中国共享经济交易额已超过4.9万亿元,从业人员超过7000万人。互联网时代,就业形态越来越多样化,从事非正规就业的人员也越来越多,如果把传统行业也算上,全国非正规就业人员数量已经超过2亿人(计算方法见下文);结合全国农...

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2018年12月04日 16:36

医疗保险异地结算10周年:成就与短板分别是什么?

医疗保险异地结算10周年:成就与短板分别是什么?

 

根据《社会保险法》,我国基本医疗保险制度分为三类,即:城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险(城镇居民医保)、新型农村合作医疗制度(新农合)。2016年国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,城镇居民医保和新农合整合为全国统一的城乡居民基本医疗保险(城乡居民医保)。

 

国务院医改办发布的《2016年度医改工作进展监测报告》显示,全国基本医疗保险的参保率已经超过95%;同年中国还获...

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2018年11月26日 21:52

数据解析:流动儿童义务教育财政制度的现状、问题与对策

数据解析:流动儿童义务教育财政制度的现状、问题与对策

本文为城市化观察网“流动儿童教育观察”专题的系列文章之一。在此前的文章《中国有多少流动儿童和留守儿童——2017年教育统计数据发布》中,我们以相关的教育统计数据展现了流动儿童和留守儿童的现状;在《39起教育行政诉讼均败诉,流动儿童受教育权如何保障?》中,我们从立法和司法的角度探讨了现行《义务教育法》、《居住证暂行条例》等法律法规在保障流动儿童受教育权方面存在的问题。本文将从教育财政制度的角度,通过数据解析...

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2018年10月17日 01:24

2017年全国教育经费执行情况发布,我们离世界平均水平有多远?

2017年全国教育经费执行情况发布,我们离世界平均水平有多远?

 

自2012年以来,我国财政性教育经费占GDP的比例连续6年超过4%。

近日,教育部、财政部、国家统计局联合发布了《2017年全国教育经费执行情况统计公告》。统计数据显示,2017年国家财政性教育经费为34207.75亿元,占2017年国内生产总值比例为4.14%。

那么,教育经费占GDP4%的比例放到国际上是什么水平呢?我们结合联合国教科文组织的相关统计数据来分析。

(图片来源:《2017/8全球教育监测报告》)

 

1、4%为联...

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2018年09月13日 16:33

流动儿童的告白:流动还是留守,从来不是我的选择……

流动儿童的告白:流动还是留守,从来不是我的选择……
  (一群无法在深圳升学读初中的六年级非深户毕业生。图片来源:绿色蔷薇)

 

深圳是中国流动儿童数量最多的城市。2017年秋季期,深圳市义务教育阶段学生数量为125.5万人,其中非深户学生有87.29万人,约占学生总数的70%。然而,每年小升初阶段,这些流动儿童中有很大一部分无法继续在深圳就读初中,被迫返回老家。而这些返乡的流动儿童,有很大的比例会成为留守儿童。

1. 我们的孩子,上学的日常

截止到2...


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2018年09月08日 10:02

别等孩子成了罪犯,才将目光投向社会边缘

别等孩子成了罪犯,才将目光投向社会边缘


题图源于网络

作者简介

向芯,在湖北枝江出生,3岁随父母来到广州,现于哈佛大学教育学院攻读博士学位,研究中国城乡教育公平问题。

 

王向,在广州出生和长大,现于德国柏林自由大学汉学系攻读博士学位,研究城乡一体化与社会政策。

 

 

 

 

迟到的换位思考

在杀死乐清女孩之前,滴滴顺风车司机钟某看起来与常人无异。甚至记者发现他有一位长腿女友,也经历过创业。深挖他的过...


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2018年09月07日 10:59

流动人口对经济发展贡献有多大?15份经济学研究告诉你答案

流动人口对经济发展贡献有多大?15份经济学研究告诉你答案     根据原国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2017》,中国流动人口规模为2.45亿人,相当于每5个人中就有1个是流动人口。改革开放以来,中国经济长期保持高速增长,2010年我国已经进入中等偏上收入国家行列。这些成就与中国的城市化进程和劳动力转移密不可分。城市化观察网整理了15份经济学研究,从数据上探究流动人口对中国经济发展的贡献。

(图片说明:纽约市市长移民事务办公室在2018年3月发布的年度报告中盛...

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2018年08月15日 22:39

中国有多少流动儿童和留守儿童?——2017年教育统计数据发布

中国有多少流动儿童和留守儿童?——2017年教育统计数据发布

 

 

中国有多少流动儿童和留守儿童?这个问题真不好回答。

 

笼统的说,中国有1亿名儿童受人口流动的影响。这个数据来自联合国儿童基金会发布的报告《2015年中国儿童人口状况——事实与数据》。但是这个数据是根据2015年全国1%人口抽样调查数据和2010年全国人口普查数据推算出来的。

 

有没有精确一点的数据呢?那就得把范围限缩在义务教育阶段了——教育部根据学籍可以更精确的统计在校生中流动儿童和留守儿童...

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