根据《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（国办发〔2016〕72号），2016-2020年各地将推动1亿非户籍人口在城市落户。该文件还强调，各地应当修订当地的入户政策，放宽入户门槛：

“户籍人口比重低的超大城市和特大城市，要进一步放宽外来人口落户指标控制，加快提高户籍人口城镇化率……城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年，中等城市不得超过3年。”

总体来看，目前人才引进入户门槛大多设定在本科和大专学历，只有北京和上海的门槛在硕士以上。

而在积分入户政策中，大多数城市的基础条件在参加社保6个月到5年之间，只有北京需要以7年社保为基础条件。但是根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号），北京属于“超大城市”，不受“参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年”的限制。此外，青岛、武汉、苏州、广州等多个城市呈现积分入户名额偏少的问题。

那么具体到各个城市的数据和政策如何呢？

目前人才引进入户和积分入户（居住社保入户）是最为常见的两种入户方式。城市化观察网选取15个一二线城市，对当地的户籍人口和常住人口数据，以及人才引进和积分入户（含居住入户）政策进行分析。

（关于上述15个城市的户籍人口老龄化状况，可见此前发布文章：《抢人大战背后的户籍人口老龄化危机——基于15个城市的分析》 ）

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本文由李楠首发于城市化观察网。