城中村图书馆:这座城市里我们看不到的背后
无疑,厦门这座城市有着它独特的味道,它干净、美丽,我们眼里所能触及都是它的美丽。而在我们看不到的背后,这座城市也有着它孤独的故事。
——题记
- 01 -
我说厦门孤独,是因为太多人只看到它的美丽,却忽视了太多值得关注的事物。在厦门,有一家这样的图书馆,它与城里的大多数图书馆不同,它是一群孩子的“秘密基地”,是他们的乐园,是他们的学习天堂,也是他们在...
无疑,厦门这座城市有着它独特的味道,它干净、美丽,我们眼里所能触及都是它的美丽。而在我们看不到的背后,这座城市也有着它孤独的故事。
——题记
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我说厦门孤独,是因为太多人只看到它的美丽,却忽视了太多值得关注的事物。在厦门,有一家这样的图书馆,它与城里的大多数图书馆不同,它是一群孩子的“秘密基地”,是他们的乐园,是他们的学习天堂,也是他们在...
作为常住外来人口比例最高的城市,东莞市义务教育阶段每100个学生中就有81个是流动儿童。 外来人口与户籍人口比例最悬殊的城市 《2016年东莞市国民经济和社会发展统计公报》显示,东莞市常住人口有826.14万人,其中户籍人口200.94万人,常住人口中外来人口比重达75.7%。 在500万以上人口的特大城市中,东莞是常住外来人口比重最高的城市。 同时,东莞也成...
在深圳观澜的富士康工厂上班的小王、小李和小张都是来深务工的工人。
小王的孩子就读于公办小学,免学杂费;
小李的孩子就读于某民办小学,因获得了6000元学位补贴,也免了学杂费;
小张的孩子就读于某民办小学,但是每年只获得1490元财政补贴(“两免”),每学期还得再交3000元学费。
这三个家庭是深圳流动人口的缩影。
目前,像小王那样的家庭大概占46%,像小李这样的家庭大概占8%,像...
教育部于11月10日发布了《2016年全国教育事业发展情况》,综合今年7月发布的《2016年教育事业发展统计公报》来看,两个文件中均无留守儿童的相关统计数据。这是自《2010年教育事业发展统计公报》开始,并连续6年公布义务教育阶段留守儿童数据之后,首次停止在统计报告中公布该项数据。
1.
三机构统计数据差异大
2016年,民政部发布的农村留守儿童数据(902万)曾引发热议。2013年的时候全国妇联曾发...
11月10日,教育部发布了《中国教育概况——2016年全国教育事业发展情况》。户改观察对近年统计数据进行梳理后发现,2016年流动儿童就读公办学校的比例比2015年下降了4.9%,相当于倒退回了5年前(2011年)的水平。
自2010年以来,教育部每年发布关于随迁子女(或称“流动儿童”)的相关数据。2016年,义务教育阶段在校生中的流动儿童已经接近1400万,2010-2016年7年间增加了约20%。
就读公办学校的流动儿童比例...
国家统计局《2014年农民工监测调查报告》显示,全国农民工医疗保险的参保率仅为17.6%。即使在上海,这一数据也仅提高到了21%(姜海珊,《流动人口的医疗保险与医疗服务利用状况研究》,《调研世界》2016年第7期)。
虽然农民工在户籍地参加“新农合”的比例达到了90%(数据来源同上),但是由于离开户籍地之后,可报销比例很低,新农合没有了用武之地。同时,城镇职工医疗保险,相对来说比较昂贵,尤其是在小型工厂,...
流动儿童入学难,问题主要出在流入地严格的人口调控政策和当前存在较大弊端的义务教育经费供给制度。
在教育领域的人口调控政策一般是提高入学门槛和关停民办学校。据上海财经大学副教授陈媛媛观察,因为提高入学门槛和关停民办学校,北京和上海2014年的流动儿童招生数量均下降了2万多人,而同期广州和深圳的一年级流动儿童的招生数量分别上升了5000人和1万人(陈媛媛:《提高入学门槛不明智 流动儿童是资源不是负担...
居住证被视为户籍制度改革的过渡产物。在不彻底改变户籍制度的框架下,居住证持有人能够享受到一些基本的公共服务和便利。正如国家发改委规划司司长徐林所说的:
“总的想法是随着居民在一个地方持有居住证的时间越长,所享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小,这是一种制度上的安排。通过这样的安排,也许到了某个时段之后,居住证和户籍制度之间就没有什么差别,那时候中国的户籍制度就最终可...
“两免一补”和生均公用经费可携带,并不能根本解决教育经费按户籍拨付的弊端。如果说教育经费是一块蛋糕,现在随迁子女可携带的只是一颗樱桃,因为占教育经费大头的教育事业费仍不可流转。
3月7日下午,财政部长肖捷在记者会上提出,今年全国实行随迁子女教育经费(包括“两免一补”和生均公用经费基准定额)“钱随人走”。一番话赢得了众多媒体的赞赏,被誉为“两会好声音”。
教育经费按照户籍拨...
根据国际移民组织(IOM)发布的《世界移民报告2015》的数据,全世界有2.32亿国际移民和7.4亿国内移民。报告提到,纽约市常住人口中大约有37%的移民,而从《广州统计年鉴2016》可以看到,广州市的常住人口中有大约36%的非本地户籍人口(以国内移民为主)。那么两个拥有庞大的外来人口的大都市如何对待流动儿童入学的问题呢?我们来做一下对比。
纽约篇
在纽约市教育局网站(schools.nyc.gov/)上,我们可...
罗斯高先生披露了一个引起热议的数据——贫困农村有63%的孩子一天高中都没上过。 我们也整理了一组数据,从中可以一窥流动儿童参加异地中考遇到的猫腻: 北京的高中在校生人数,2005年-2015年,从27.8万下降到了16.9万,减少了约40%; 上海的高中和初中生在校生人数,2004-2015年,从80万下降到了57万,减少了约30%; 2016年广州的3.4万名非穗户籍中考生,只有4000多个公办高中的名额,机...
用7张图,看看随迁子女入学难,问题到底出在哪儿。
根据教育部历年的教育事业发展统计公报,最近几年随迁子女基本上稳定在1200万以上。但是,目前只解决了80%的随迁子女就读公办小学、初中的问题,仍然有200多万的随迁子女在条件远远差于公办学校的民办学校就读(其中还包括一些没有取得办学许可证、没有学籍的打工子弟学校)。
全国31个省(自治区、直辖市)中,又以广东省形势最为严峻。因为广东省有随迁子女430多万,占全...
2016年12月,北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布。同时北京市交委表示,对“网约车司机必须为北京户籍”的意见,表示质疑的只占25%,因此在最终正式发布的文件中没有进行调整。
只有25%的人质疑,违反《行政许可法》和《立法法》的细则就可以洗白了吗?我们看看在征求意见阶段这25%的人是怎么说的。
2016年10月初,北京和上海均发布了对交通部等7部委网约车管理办法的实施细则。北京(上海)户籍、北京(...